
Evgeny Yudin
著者
資格: International Health Access Consultant
役職: Founder of Pillintrip.com
会社: Pillintrip.com – International Health and Travel
新しい国の医療制度をどう利用すべきか悩んでいる難民の方へ――複雑な書類やわかりにくい情報に圧倒されていませんか?安心してください。トルコ、アゼルバイジャン、そしてヨーロッパで無料・低額で医療サービスを受けるための具体的なステップを、わかりやすくまとめました。
トルコにおける難民のための医療システム
総合健康保険(GSS)の取得方法
実はトルコでは、総合健康保険(GSS)によって難民への医療サポートがかなり整っています。ポイントは、仮保護受給者として登録すれば自動的に保険が適用されること。「99」で始まる仮保護IDナンバーを取得することが医療アクセスへの“ゴールデンチケット”です。
必要なもの:
- 「99」で始まる仮保護ID
- 自分が住む県での登録(県の間の自由な移動はできません)
- 病院受診時は家族健康センターからの紹介状(救急を除く)
トルコ全土には難民向けに約180〜190か所の専門健康センターが設置されていて、難民数の多い地域を中心に展開されています。これらのセンターにはアラビア語を話せる医療スタッフも多く、言語面で不安な方には大きな安心材料です。
実体験:「最初は何もかも分からず、書類の手続きで途方に暮れていました。でもファーティフ難民健康センター(Fatih Göçmen Sağlık Merkezi, Karagümrük Mahallesi, Millet Caddesi No:82, Fatih/İstanbul)にはアラビア語スタッフがいて、すべての手順を丁寧に教えてくれました。3回通って、ついに「99」から始まるIDがもらえました」(イスタンブール在住・アーメッドさん)
カバー内容と支払いについて
ここから少し複雑になります。2019年12月から、トルコでは一次・救急医療サービスに自己負担が導入されました。州ごとに負担額が異なるため、イスタンブールとアンカラでは金額が違います。妊婦・子ども・高齢者など特に配慮が必要な方は負担免除となっています。
保険でカバーされる主な内容:
- 家族健康センターでの無料一次医療
- 公立病院での二次・三次医療
- 救急サービス
- 移民健康センターでの専門診療
適切な医療機関の探し方
まずは最寄りの家族健康センターや難民向けの専門センターに相談しましょう。必要な時は紹介状も発行してもらえます。2017~2021年だけでも4,000万人以上のシリア難民が二次・三次病院で治療を受けた実績があり、実際に活用されています。
トルコの主な相談窓口:
-
イスタンブール:難民・移民との連帯協会(ASAM)、Şehit Muhtar Mah. İmam Adnan Sk. No:5 Beyoğlu - 公式サイト: https://sgdd.org.tr
-
アンカラ:アンカラ難民人権協会、Kızılay Mah. Karanfil Sk. No:12 Çankaya - 公式サイト: https://mhd.org.tr
-
イズミル:人権協会(İHD)イズミル支部、Alsancak Mah. 1469 Sk. No:9 Konak - 公式サイト: https://www.ihd.org.tr
アゼルバイジャンにおける難民の医療制度

公的健康保険の利用スタート方法
アゼルバイジャンでは国家医療保険庁(TƏBİB)を通じて、難民にも医療アクセスを提供しています。制度は発展途上ですが、正規の書類があれば公立医療機関で基本的な診療が受けられます。
カバーされる内容:
- 救急医療(全ての人に無料)
- 一次診療相談
- パラセタモール、イブプロフェン、アモキシシリンなどの基本的な医薬品
- 急性疾患の入院治療
- 母子保健サービス
バクーでの医療利用
バクーは難民向け医療インフラが最も整っており、各種メディカルセンターがあります。
バクーの主な医療施設:
- 中央クリニック病院 — 24時間救急受付
- バクー市立病院第1号 — 総合診療
- 母子保健センター — 家族向け専門ケア
- 各地区のポリクリニックでも一次診療を実施
体験談:バクー在住のアフガン難民ザフラさん「2023年に妊娠中でとても不安でした。ヤサマル区の母子保健センターで妊娠中の診療を無料で受け、鉄分などのサプリももらえました。先生たちはとても親切でした。」
費用と支払いについて
救急医療は書類がない難民にも無料で提供されます。日常の診療を受けるには住民登録と一時滞在許可が必要です。
目安となる費用:
- 救急外来:無料
- 一次診療:10-20 AZN(約6~12ドル)
- 基本的な薬:国営薬局でジェネリックが入手可能
- 入院:症状や書類の有無で変動
体験談:バクーのシリア難民・ラシッドさん「建設現場で腕を骨折した時、中央クリニック病院の救急治療は完全に無料でした。その後の通院やリハビリには合計50 AZN(約30ドル)かかったけれど、負担は少なかったです。」
バクーでの相談窓口
主な支援組織:
- UNHCRアゼルバイジャン事務所:Izmir通り4番地、バクーAZ1065 - 公式サイト: https://www.unhcr.org/az
- アゼルバイジャン赤新月社:Heydar Aliyev Ave. 8番地、バクー - 公式サイト: https://redcrescent.az
- 移民・難民支援センター:Uzeyir Hajibeyli通り12番地、バクー
- バクー人道センター:ヤサマル地区、通訳・医療紹介も可能
EU(ヨーロッパ)全域の医療アクセス

一時的保護制度のメリット
ウクライナ危機後、EUは一時的保護指令を導入し、2026年3月4日まで延長。ウクライナ難民は加盟各国で医療サービスが受けられますが、実際の運用は国ごとにかなり違います。
主な統合アプローチ:
- 医療保険の強制登録(フランス、ドイツなど)
- 国民医療制度による直接アクセス(イタリア、スペインなど)
- 一時保護カードによる即時アクセス
動画時間: 2:30
主なタイムコード:
- 0:06–0:53 — 世界的な資金不足がトルコ、アゼルバイジャン、ヨーロッパの難民を含む1,280万人におよぶ危機を招いている。
- 0:53–1:15 — 医療サービスと地域社会への影響:必須医療のアクセス減少、現地体制への負担増。
- 1:15–2:30 — 結果として感染症流行やメンタルヘルスの課題が増し、国際的な支援が不可欠に。
UNHCRのこの短い動画をぜひご覧ください。トルコ・アゼルバイジャン・欧州で難民が医療を受ける際の現実的な課題や、国際的な資金削減がいかに医療サービスの供給や健康リスクに直結しているかが、映像でリアルに理解できます。2024〜2025年も難民にとって医療の無償・低額提供は喫緊の課題であり、グローバルな支援がかつてなく重要であることがよくわかります。
主な国ごとの状況
ドイツ:最初の36カ月間、医療は急性症状に限定されます。2024年に法改正でこの制限期間が延長されました。アクセス範囲は収入に応じた分類(G0-G3)で決まります。
体験談:ベルリン在住ウクライナ難民のオレクシイさん「最初の数ヶ月は本当に大変でした。急性症状だけパラセタモールやアモキシシリンだけしかもらえなかったけど、36カ月後に本保険に切り替わってから、専門医に行けて高血圧の薬(アムロジピン)もカバーされるようになった。」
フランス:国民健康保険に即時登録でき、国民と同等の医療サービスが利用可能。他国より手続きはスムーズです。
イタリア:憲法レベルでの医療保障があり、国籍を問わず必要な医療費は無料です。
よくある悩みとその対策
ウクライナ難民の調査によると、最大の障壁は以下の通り:
- 待ち時間が長い(64.2%が不満を感じた)
- 情報不足(55.5%が制度の仕組みを知らなかった)
- サービス料金が高い(49.1%が高額と感じた)
- 言語や現地制度への不慣れ
アドバイス:最初に現地の難民支援団体に連絡しましょう。翻訳資料もあり、手続き全般でサポートしてくれます。
ヨーロッパの主な相談窓口:
- ドイツ(ベルリン):ベルリン難民評議会、Georgenkirchstraße 69-70, 10249 Berlin - 公式: https://fluechtlingsrat-berlin.de
- フランス(パリ):France Terre d'Asile, 25 rue Ganneron, 75018 Paris - 公式: https://www.france-terre-asile.org
- イタリア(ローマ):Centro Astalli, Via del Collegio Romano 1, 00186 Roma - 公式: https://centroastalli.it
- スペイン(マドリード):ACCEM, Calle General Perón 32, 28020 Madrid - 公式: https://www.accem.es
イラン人難民向け医療アクセス

宗教的マイノリティと書類の壁
イランの宗教的少数派難民は独自の事情があり、特別な配慮が必要です。クリスチャン、バハーイー、ユダヤ系の方は迫害証明のための追加書類が必要となる場合があり、医療受診が遅れることも少なくありません。
体験談:イスファハン出身のサラさん「ドイツ到着時は医療記録がまったくなく、教会への強制捜査後はイランの病院に行くのが怖かった。ミュンヘンの難民クリニック(Refugio München, Rosenheimer Str. 38)で初めてきちんと健康チェックを受け、ゼロから自分の医療履歴を作れました。」
主な課題:
- 迫害への恐怖から医療記録がない
- 病院での宗教的な食事配慮が必要
- 宗教的迫害による心的外傷
- ペルシャ語通訳のニーズ
政治亡命希望者の医療ニーズ
イランの反体制派は投獄や拷問、強いストレスによる健康被害を抱えていることが多く、欧州では拷問被害者向けの専門治療プロトコルがあります。
利用できる主なサービス:
- ペルシャ語セラピストによるトラウマケア
- 亡命申請のための拷問証拠の診断書作成
- 刑務所関連の健康問題への専門治療
- 長期ストレスや劣悪な環境による心臓・胃腸疾患
体験談:テヘラン出身の記者アハマドさん「エヴィン刑務所で重度の胃潰瘍になりました。パリの拷問被害者治療センター(Centre Primo Levi, 107 avenue Parmentier)でオメプラゾールと栄養療法で治療してもらい、亡命申請に必要な書類も揃えてもらいました。」
義務的ヒジャブ法逃避女性の医療ニーズ
2022年から女性の権利制限を理由に亡命申請するイラン人女性が急増。婦人科やメンタルヘルスの専門ケアが必要な場合が多いです。
主な医療ニーズ:
- 長年制限されてきたリプロダクティブヘルスケア
- ジェンダー迫害に関するメンタルヘルス支援
- デモや警察暴力によるケガの治療
- 避妊や家族計画サービスへのアクセス
ペルシャ語のできる支援窓口:
- ベルリン:Donna Vita e.V., Mariannenstr. 6, 10997 Berlin - 公式: https://www.donnavita.de
- パリ:Centre d'Action Sociale Protestant, 3 rue de Montyon, 75009 Paris - 公式: https://www.casp.asso.fr
- ロンドン:Iranian Association, 1 Grosvenor Place, London SW1X 7HJ - 公式: https://www.iranian-association.org
- イラン出身のクルド人・その他少数民族の難民
イランからのクルド人・アラブ人・バルーチ人も二重差別を受ける傾向があり、文化的配慮のある診療が求められます。
代表的な医薬品:
- 糖尿病管理:メトホルミン、インスリン(クルド系に多い)
- 高血圧:アムロジピン、リシノプリル
- うつ・不安:セルトラリン、エスシタロプラム+文化的に配慮したカウンセリング
- 拷問被害による慢性疼痛:ガバペンチン、理学療法
イスラエル人難民・紛争による移動民の医療アクセス

緊急避難時の医療サービス
紛争時にイスラエル市民が隣国や欧州へ緊急避難する際、各国が速やかな医療アクセスのための緊急体制を整えています。
体験談:2023年、北部イスラエルから避難したラヘルさん「キプロス到着時、ラルナカ空港の緊急対応チームにヘブライ語スタッフがいて、父の心臓薬(アトルバスタチン)や母の糖尿病薬(メトホルミン)をすぐに確認してもらい、応急の薬ももらえました。」
受けられる主なサービス:
- 避難所での迅速な健康チェック
- 慢性疾患薬の補充
- 紛争サバイバー向けのトラウマカウンセリング
- 家族再会支援のための健康サービス
トラウマ・PTSD治療プログラム
とくにミサイル攻撃やテロにさらされた地域のイスラエル人難民には、トラウマ治療の専門医療が必要です。欧州各地でヘブライ語精神科スタッフによる対応例が増えています。
主な専門治療センター:
-
ウィーン:Hemayat - 拷問生存者支援センター、Gusshausstraße 9/3, 1040 Vienna - 公式: https://www.hemayat.org
-
アムステルダム:Centrum '45, Nienoord 5, 1112 XE Diemen - 公式: https://www.centrum45.nl
-
ミュンヘン:Refugio München, Rosenheimer Str. 38, 81669 Munich - 公式: https://www.refugio-muenchen.de
子どもの医療と予防接種
紛争で移動を強いられたイスラエルの子どもたちにも、予防接種スケジュールの継続や心理的ケアが必要です。
主な支援内容:
- イスラエルと受け入れ国の接種スケジュール調整
- ヘブライ語での小児トラウマケア
- 学校健康プログラムとの連携
- 思春期のメンタルヘルスサポート
体験談:ガザ国境から逃れたダビデさん「8歳の娘がサイレンの悪夢で悩んでいました。ブリュッセルの小児病院(Hôpital Universitaire des Enfants Reine Fabiola)でヘブライ語の小児心理士によるプレイセラピーのおかげで、トラウマを乗り越えられました。」
コーシャ医薬品と食事面の配慮
宗教的なイスラエル系難民は、医療機関でコーシャ対応の薬や食事が必要です。
コーシャ薬品の情報源:
- 多くの基本薬(パラセタモール、イブプロフェン、アモキシシリン)はコーシャ認証済み
- 欧州主要都市のコーシャ専門薬局
- ユダヤ人コミュニティの多い都市の病院でのコーシャ食サービス
- 薬に関するラビ相談サービス
主な都市の例:
- ロンドン:Brent Cross Pharmacy(NW4 3FP)
- パリ:Pharmacie Ordener(18区)でコーシャ薬取扱
- ベルリン:Jewish Hospital Berlinでコーシャ食
慢性疾患を持つ高齢難民
高齢のイスラエル難民は複数の疾患を抱え、専門的なケア連携が必要です。
よくある症状と治療:
- 循環器疾患:ヘブライ語通訳つき心臓ケア
- 糖尿病:持続血糖モニタリング・インスリン治療
- 関節炎・関節痛:理学療法と痛みの緩和
- 認知症ケア:ヘブライ語で対応可能な高齢者施設
主な高齢者医療施設:
- ブリュッセル:ヘブライ語対応のユダヤ人老人ホーム
- アントワープ:コーシャ食や宗教サービスのある高齢者ホーム
- ジュネーブ:国際的な高齢難民支援プログラム
必須医薬品と安価に手に入れる方法

ジェネリック薬プログラム
トルコ・アゼルバイジャン・EU各国では、ジェネリック医薬品が先発品よりかなり安価です。医師に相談の際は必ずジェネリック希望と伝えましょう。多くの場合、ジェネリック提供が義務付けられています。
主な安価な医薬品例:
|
薬剤名 |
トルコ (TL) |
アゼルバイジャン (AZN) |
ドイツ (EUR) |
フランス (EUR) |
用途 |
|
パラセタモール 500mg(20錠) |
15-25 |
3-5 |
2-4 |
2-3 |
鎮痛、解熱 |
|
イブプロフェン 400mg(20錠) |
20-35 |
4-7 |
3-5 |
3-4 |
痛み・炎症 |
|
アモキシシリン 500mg(14カプセル) |
35-50 |
8-12 |
5-8 |
4-6 |
細菌感染症 |
|
メトホルミン 500mg(30錠) |
25-40 |
6-10 |
4-7 |
3-5 |
糖尿病治療 |
|
アムロジピン 5mg(30錠) |
30-45 |
7-11 |
5-9 |
4-7 |
高血圧治療 |
|
セルトラリン 50mg(30錠) |
45-70 |
12-18 |
8-15 |
6-12 |
うつ・不安 |
|
オメプラゾール 20mg(14錠) |
20-30 |
5-8 |
3-6 |
3-5 |
胃潰瘍・逆流性食道炎 |
※価格は目安で、薬局や保険適用によって変動します。ジェネリック医薬品は先発品より通常30~50%安く購入できます。
薬局ネットワークと割引
- トルコ:公立病院併設薬局は民間より安い場合が多い
- アゼルバイジャン:バクーの国営薬局で安価なジェネリック薬が手に入る
- EU:多くの国で難民割引プログラムのある薬局チェーンがある
体験談:ワルシャワのウクライナ難民・マリアさん「Apteka Geminiチェーンで『一時保護』ステータスを見せると薬代が20%安くなりました。血圧薬の月額が80ズウォティから64ズウォティに下がって助かりました。」
2024~2025年の最新情報

資金問題:UNHCRは、資金不足により世界の医療相談件数が7%減少したと報告。これは約1,280万人の難民に影響しており、今年は例年よりアクセスが厳しくなる恐れがあります。
制度の最新動向:
- トルコでは自己負担の維持と待機期間の延長
- アゼルバイジャンは難民新規登録システムの整備中
- EUで一時保護指令の延長と統合支援政策の強化
まとめ:どの国の制度も完璧とはいえませんが、現実的に医療アクセスは得られます。自分の状況・地域に合わせた必要事項を理解し、困ったら必ず周囲や支援団体に相談してください—あなたをサポートするための人と組織が必ずいます。
