
Evgeny Yudin
Auteur
Qualification: International Health Access Consultant
Poste: Founder of Pillintrip.com
Entreprise: Pillintrip.com – International Health and Travel
Naviguer dans les systèmes de santé de l'Union européenne en tant que réfugié ou demandeur d'asile peut être une expérience déroutante. Avec 27 systèmes de santé nationaux différents opérant sous la législation de l'UE, comprendre vos droits médicaux et accéder aux soins appropriés nécessite des informations fiables et à jour. Ce guide complet fournit des informations essentielles sur l'accès aux soins de santé pour les réfugiés dans les États membres de l'UE, en se basant sur les dernières réformes du Pacte sur la migration et l'asile de l'UE de 2024 et sur les expériences réelles de réfugiés vivant actuellement en Europe.
Comprendre vos droits en matière de santé en tant que réfugié dans l'UE
L'Union européenne garantit des normes de santé minimales pour tous les demandeurs d'asile et réfugiés par le biais de la Directive sur les conditions d'accueil. Cependant, les services médicaux réellement disponibles varient considérablement d'un pays à l'autre. Selon les données récentes d'Eurostat, environ 2,3 millions de demandes d'asile ont été déposées dans les pays de l'UE en 2024, faisant de l'accès aux soins de santé un enjeu crucial pour des millions de personnes.
Droits clés en matière de santé selon la législation européenne
Tout demandeur d'asile dans l'UE a droit à :
- Des soins médicaux d'urgence et un traitement
- Le traitement essentiel des maladies
- Les soins de santé mentale nécessaires
- Une assistance médicale ou autre pour les besoins spécifiques
Selon le glossaire sur la migration de la Commission européenne, les réfugiés ayant un statut reconnu bénéficient généralement du même accès aux soins de santé que les citoyens de l'UE dans leur pays d'accueil. Cependant, les demandeurs d'asile sont souvent confrontés à un accès restreint pendant le traitement de leur demande, généralement limité aux soins d'urgence et aux traitements de base.
Classement des pays de l'UE selon l'accès aux soins pour les réfugiés

Sur la base d'une recherche approfondie analysant les politiques de santé, l'accessibilité et les expériences réelles des réfugiés, voici comment les pays de l'UE se comparent :
|
Pays |
Couverture santé |
Délai d'attente |
Services spécifiques |
Note globale |
|
Pays-Bas |
Couverture complète dès le 1er jour |
Aucun |
Santé mentale, soins dentaires, maladies chroniques |
⭐⭐⭐⭐⭐ |
|
Belgique |
Couverture complète |
Aucun |
Accès total aux spécialistes |
⭐⭐⭐⭐⭐ |
|
Suède |
Complète pour les enfants, de base pour les adultes |
Aucun |
Soutien solide en santé mentale |
⭐⭐⭐⭐ |
|
Allemagne |
Limitée au début, complète après 18-36 mois |
18-36 mois |
Variations régionales |
⭐⭐⭐ |
|
France |
Couverture de base avec obstacles |
Variable |
Santé mentale limitée |
⭐⭐⭐ |
|
Autriche |
Couverture modérée |
Variable |
Obstacles administratifs |
⭐⭐⭐ |
|
Danemark |
Urgence seulement |
Critères stricts |
Très limité |
⭐⭐ |
|
Hongrie |
Couverture minimale |
Important |
Restrictions majeures |
⭐ |
|
Bulgarie |
Limitée par l'infrastructure |
Variable |
Pénurie de médecins |
⭐ |
Cette vidéo de l'OMS Europe présente un exemple concret de la mise en œuvre des soins de santé pour les réfugiés en Estonie. Contrairement aux approches théoriques, elle met en lumière des solutions réelles : comment fonctionnent les médiateurs médicaux, quels sont les obstacles à l'accès aux soins et comment les pays adaptent leurs systèmes de santé pour les réfugiés. La couverture des programmes de soutien en santé mentale pour les réfugiés ukrainiens et le rôle de la compétence culturelle des professionnels de la santé sont particulièrement précieux. La vidéo complète les informations pratiques de l'article avec des exemples vivants de la manière dont les pays européens assurent réellement l'accès aux soins pour les réfugiés, montrant non seulement les procédures mais aussi le côté humain de ce travail.
Guide étape par étape pour accéder aux soins de santé
1. Examen médical initial
À votre arrivée, la plupart des pays de l'UE effectuent un examen de santé obligatoire. Celui-ci comprend généralement :
- Un test de dépistage de la tuberculose
- Une évaluation générale de l'état de santé
- Une vérification du statut vaccinal
- Une évaluation de la santé mentale (dans certains pays)
2. Processus d'inscription
Pour accéder aux soins de santé courants :
- Inscrivez-vous immédiatement auprès des autorités locales
- Obtenez vos documents de demandeur d'asile
- Demandez une carte d'assurance maladie ou un bon de soins médicaux
- Trouvez et inscrivez-vous auprès d'un médecin généraliste local
3. Soins médicaux d'urgence
Les soins d'urgence sont disponibles dans tous les pays de l'UE, quel que soit votre statut. Si vous avez besoin d'une aide urgente :
- Appelez le 112 (numéro d'urgence officiel de l'UE)
- Rendez-vous au service des urgences de l'hôpital le plus proche
- Apportez toutes les pièces d'identité que vous possédez
- Demandez un interprète si nécessaire
4. Accéder aux soins de santé réguliers
Pour les besoins médicaux non urgents :
- Contactez d'abord votre médecin généraliste traitant
- Obtenez des orientations pour consulter des spécialistes
- Utilisez votre carte d'assurance maladie ou votre bon de soins
- Conservez tous vos documents médicaux
Services de santé mentale pour les réfugiés

Le soutien en santé mentale est d'une importance capitale. Des études publiées dans BMC Public Health montrent que 31 % des réfugiés souffrent de TSPT (Trouble de Stress Post-Traumatique) et 20 % de dépression. Cependant, selon une recherche parue dans le European Journal of Public Health, seulement 10 à 20 % des réfugiés ayant des besoins en santé mentale accèdent réellement à des services spécialisés.
Ressources disponibles en santé mentale :
- Centres de traumatologie : établissements spécialisés en Allemagne, aux Pays-Bas et en Suède
- Services de santé mentale communautaires : disponibles via des ONG dans la plupart des pays de l'UE
- Groupes de soutien par les pairs : organisés par les communautés de réfugiés
- Options de téléthérapie : disponibilité croissante, surtout depuis la pandémie
Les délais d'attente pour une thérapie spécialisée du traumatisme peuvent atteindre 6 à 7 mois dans des pays comme l'Allemagne, où 23 centres de traumatologie répondent à un besoin estimé de 250 000 patients par an.
Surmonter les obstacles courants aux soins de santé
Barrières linguistiques
La plupart des pays de l'UE fournissent des services d'interprétariat pour les rendez-vous médicaux. Phrases clés à connaître :
- « J'ai besoin d'un interprète » (I need an interpreter)
- « Je ne comprends pas » (I don't understand)
- « S'il vous plaît, écrivez-le » (Please write it down)
Demandez des services d'interprétariat lors de la prise de rendez-vous pour garantir leur disponibilité.
Défis administratifs
Les problèmes courants incluent :
- Procédures d'inscription complexes
- Politiques régionales variables
- Critères d'éligibilité peu clairs
- Longs délais d'attente
Solution : contactez les organisations locales de soutien aux réfugiés qui peuvent vous guider tout au long du processus.
Différences culturelles
Les systèmes de santé peuvent fonctionner différemment de ceux de votre pays d'origine. Adaptations importantes :
- Systèmes de rendez-vous (toujours prendre rendez-vous à l'avance)
- Nécessité d'une recommandation du médecin généraliste pour voir un spécialiste
- Procédures de prescription
- Droits des patients et consentement éclairé
Considérations particulières en matière de santé

Santé des femmes et soins de maternité
Les demandeuses d'asile enceintes reçoivent des soins complets dans la plupart des pays de l'UE, y compris :
- Suivi prénatal
- Soins pendant l'accouchement
- Soutien postnatal
- Services de planification familiale
Soins de santé pour les enfants
Les mineurs bénéficient généralement d'un accès complet aux soins de santé, quel que soit leur statut, y compris :
- Vaccinations
- Bilans de santé réguliers
- Soins dentaires
- Soutien en santé mentale
- Services pour les besoins spécifiques
Gestion des maladies chroniques
La gestion de maladies comme le diabète ou l'hypertension peut être difficile. Conseils pour la continuité des soins :
- Apportez vos dossiers médicaux traduits en anglais
- Demandez des provisions de médicaments suffisantes
- Inscrivez-vous immédiatement auprès d'un médecin généraliste
- Rejoignez des groupes de soutien spécifiques à votre maladie
Organisations de soutien et ressources
Organisations internationales
- UNHCR : les bureaux régionaux défendent l'accès aux soins de santé
- Croix-Rouge : assistance médicale et médiation culturelle
- Médecins Sans Frontières : soutien médical d'urgence
Réseaux de soutien nationaux
Chaque pays de l'UE dispose d'organisations spécifiques aidant les réfugiés à accéder aux soins :
- Pays-Bas : GGD (Services de santé municipaux)
- Allemagne : Réseaux de santé pour les réfugiés (Refugee Health Networks)
- France : COMEDE (Comité pour la santé des exilés)
- Belgique : Services médicaux de Fedasil
Conseils pratiques pour les réfugiés et les demandeurs d'asile
- Documentez tout : conservez des copies de tous les dossiers médicaux, ordonnances et rendez-vous.
- Apprenez le système : comprenez comment fonctionne la santé dans votre pays d'accueil.
- Créez des réseaux : connectez-vous avec d'autres réfugiés qui peuvent partager leurs expériences.
- Connaissez vos droits : vous avez droit aux soins d'urgence partout dans l'UE.
- Cherchez du soutien : n'hésitez pas à demander de l'aide aux ONG pour naviguer dans le système.
Perspectives d'avenir et changements récents

Le Pacte sur la migration et l'asile de l'UE de 2024 a introduit des réformes importantes affectant l'accès aux soins de santé. Bien que des normes minimales soient établies au niveau de l'UE, leur mise en œuvre varie considérablement. Le succès de ces nouveaux cadres dépend de leur application effective par les États membres et d'un plaidoyer continu pour une couverture santé complète.
Conclusion
L'accès aux soins de santé est un droit fondamental et essentiel à une intégration réussie. Bien que des défis existent, comprendre le système et savoir où trouver du soutien peut considérablement améliorer votre expérience des soins de santé en Europe. N'oubliez pas que les soins d'urgence sont toujours disponibles et que de nombreuses organisations existent pour vous aider à naviguer dans ces systèmes complexes.
Que vous soyez nouvellement arrivé ou que vous attendiez depuis longtemps une décision concernant votre asile, ce guide fournit les informations essentielles pour accéder aux services de santé. Restez informé de vos droits, contactez les organisations de soutien et n'hésitez pas à consulter un médecin en cas de besoin. Votre santé est importante, et des ressources sont disponibles pour vous aider à accéder aux soins que vous méritez.
Ressources officielles et liens utiles
Ressources au niveau de l'UE
- Commission européenne - L'asile dans l'UE : https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/asylum-eu_en
- Directive sur les conditions d'accueil de l'UE : https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/reception-conditions_en
- Glossaire du Réseau européen des migrations : https://home-affairs.ec.europa.eu/networks/european-migration-network-emn/emn-asylum-and-migration-glossary_en
- AIDA (Base de données d'information sur l'asile) : https://asylumineurope.org/
Organisations internationales
- UNHCR Europe : https://www.unhcr.org/about-unhcr/where-we-work/europe
- OMS Europe - Santé des réfugiés et des migrants : https://www.who.int/europe/health-topics/refugee-and-migrant-health
- Organisation internationale pour les migrations (OIM) : https://www.iom.int/
- Conseil européen pour les réfugiés et les exilés (ECRE) : https://ecre.org/
Ressources par pays
- Pays-Bas - Soins médicaux du COA : https://www.coa.nl/en/medical-care-asylum-seekers
- Allemagne - Informations sur la santé du BAMF : https://www.bamf.de/EN/Themen/AsylFluechtlingsschutz/asylfluechtlingsschutz-node.html
- France - OFPRA : https://www.ofpra.gouv.fr/en
- Belgique - Fedasil : https://www.fedasil.be/en
- Suède - Migrationsverket : https://www.migrationsverket.se/English/
Organisations de soutien en santé
- Bureau de la Croix-Rouge auprès de l'UE : https://redcross.eu/
- Médecins Sans Frontières : https://www.msf.org/
- Médecins du Monde : https://www.medecinsdumonde.org/en
- Health for Undocumented Migrants (HUMA) : https://www.humanrightsinhealthcare.org/
Ressources en santé mentale
- Mental Health Europe : https://www.mhe-sme.org/
- Projet PROTECT (Santé mentale) : https://protect-able.eu/
- Ressource pour la santé mentale des réfugiés : https://www.unhcr.org/what-we-do/protect-human-rights/public-health/mental-health-and-psychosocial-support
Contacts d'urgence
- Numéro d'urgence européen : 112
- Infos sur la Carte européenne d'assurance maladie : https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=559
Ce guide est basé sur des informations vérifiées provenant des institutions de l'UE, des rapports du HCR et de recherches évaluées par des pairs, en date de janvier 2025. Les politiques de santé peuvent changer, veuillez donc toujours vérifier les réglementations en vigueur auprès des autorités locales ou des organisations de soutien. Dernière mise à jour : janvier 2025.
