Accès aux soins de santé pour réfugiés en Égypte : guide complet

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Evgeny Yudin

Auteur

  • Qualification: International Health Access Consultant

  • Poste: Founder of Pillintrip.com

  • Entreprise: Pillintrip.com – International Health and Travel

Dernière mise à jour : juillet 2025

Si vous êtes un réfugié ou un demandeur d'asile en Égypte, naviguer dans le système de santé peut sembler une tâche écrasante – surtout lorsque votre santé et le bien-être de votre famille en dépendent. Ce guide complet vous expliquera exactement comment accéder aux soins médicaux en Égypte, des services d'urgence au traitement continu des maladies chroniques.

Remarque importante : Depuis 2025, l'Égypte traverse une grave crise de financement humanitaire qui a considérablement affecté les services de santé pour les réfugiés. Le manque de fonds disponibles a contraint le HCR à suspendre tous les traitements médicaux pour les réfugiés en Égypte, à l'exception des procédures d'urgence vitales, ce qui touche environ 20 000 patients. Dans ce guide, nous aborderons à la fois la réalité actuelle et les alternatives disponibles.

Le paysage actuel des soins de santé en Égypte

L'Égypte accueille actuellement plus de 941 625 réfugiés et demandeurs d'asile enregistrés de 61 nationalités, ce qui en fait l'un des plus grands pays d'accueil de réfugiés de la région. Depuis octobre 2023, la nationalité soudanaise est devenue la plus représentée, suivie par les Syriens, en grande partie à cause du conflit en cours au Soudan qui a débuté en avril 2023.

Les défis auxquels sont confrontés les réfugiés en Égypte vont au-delà des seuls soins de santé. Cette vidéo de la Fondation Rosa Luxemburg Afrique du Nord fournit un contexte important sur les problèmes systémiques qui affectent les communautés de réfugiés dans toute la région :

Cette compréhension plus large des droits des réfugiés et des défis systémiques aide à expliquer pourquoi l'accès aux soins de santé peut être si compliqué. Les problèmes que vous rencontrerez ne concernent pas seulement les hôpitaux ou les cliniques individuels – ils font partie de défis structurels plus larges qui affectent les communautés de réfugiés dans toute l'Afrique du Nord.

Comment fonctionne le système de santé

Le système de santé que vous rencontrerez en tant que réfugié fonctionne à plusieurs niveaux :

  • Hôpitaux publics fournissant des soins d'urgence de base
  • Organisations partenaires du HCR offrant des services spécialisés pour les réfugiés
  • Établissements de santé privés de meilleure qualité mais à des coûts importants
  • Soutien en santé mentale communautaire par le biais de diverses ONG

Comprendre comment tout cela s'interconnecte – et connaître les limites actuelles – peut littéralement sauver des vies.

Enregistrement auprès du HCR : votre porte d'accès aux services médicaux

Pourquoi l'enregistrement est important

Voici un point crucial que beaucoup de nouveaux arrivants ne réalisent pas : pour accéder aux services de santé (الرعاية الصحية للاجئين في مصر) fournis par les partenaires du HCR (المفوضية) (Mersal et Save the Children), vous devez être enregistré auprès du HCR. Cet enregistrement n'est pas une simple formalité administrative – c'est votre lien vital avec des soins de santé abordables.

Ahmed, un réfugié syrien arrivé au Caire en 2019, l'a appris à ses dépens. « J'ai passé des semaines à essayer d'obtenir des soins médicaux pour l'asthme de ma fille, en allant d'hôpital en hôpital. Personne ne m'a dit que je devais d'abord m'enregistrer auprès du HCR. Une fois que je l'ai fait, tout a changé – j'ai soudain eu accès à des cliniques qui pouvaient nous aider. »

Le processus d'enregistrement

Le HCR est opérationnel en Égypte depuis 1954, après la signature d'un protocole d'accord entre le gouvernement égyptien et le HCR. Depuis lors, le HCR fournit des services de protection couvrant tous les aspects de l'enregistrement, de la documentation, de la détermination du statut de réfugié et de la réinstallation.

Ce dont vous aurez besoin :

  • Toute pièce d'identité de votre pays d'origine
  • Dossiers médicaux (si disponibles)
  • Informations sur les membres de votre famille

Où aller :

  • Bâtiment principal du HCR Égypte au Caire
  • Centres d'enregistrement régionaux dans d'autres gouvernorats

Important : Vous devez toujours contacter le HCR et prendre rendez-vous si vous constatez que votre carte de demandeur d'asile ou de réfugié ou votre certificat d'asile a expiré. Vous pourrez toujours recevoir des services par l'intermédiaire des partenaires de santé du HCR (Mersal et Save the Children) même avec des documents expirés, mais vous devez les renouveler.

Services des hôpitaux publics : ce que vous devez savoir

Accès aux hôpitaux publics

La bonne nouvelle est que les hôpitaux publics (مستشفى حكومي - مستشفيات حكومية) fournissent des services de santé d'urgence vitaux de base aux Égyptiens ainsi qu'aux réfugiés et demandeurs d'asile gratuitement ou à un coût abordable. La mauvaise nouvelle ? Pour les interventions plus complexes ou les hospitalisations de plus de 24 heures, l'hôpital exigera un paiement de la part des Égyptiens comme des non-Égyptiens.

Cette règle des 24 heures est une chose que beaucoup de réfugiés découvrent trop tard. Fatima, une mère soudanaise de trois enfants, explique : « Mon fils s'est cassé le bras, et le traitement d'urgence était gratuit. Mais quand ils ont voulu le garder pour la nuit en observation, nous avons soudain dû payer. J'ai dû choisir entre ses soins et l'argent de notre loyer. »

Services du ministère de la Santé

Il y a en fait plus de services disponibles que beaucoup de gens ne le pensent. Le ministère de la Santé fournit des soins de médecine familiale à travers un vaste réseau d'unités de soins de santé primaires, couvrant presque tous les quartiers et villages. Ces établissements offrent des soins pour les maladies aiguës et chroniques, des vaccinations, des services de contraception et des soins prénatals, les consultations, les tests de base et les ordonnances étant fournis gratuitement.

Point clé : Les établissements de santé publics tels que les unités de soins de santé primaires du ministère de la Santé et de la Population ne vérifient pas les cartes du HCR pour offrir des services de soins de santé primaires, et il en va de même pour les services des urgences. Cela signifie que vous pouvez accéder aux soins de base même sans être enregistré.

Services gouvernementaux spécialisés

Le ministère de la Santé fournit certains services spécialisés que beaucoup de réfugiés ignorent :

Organisations partenaires du HCR : votre principal réseau de soutien

Cliniques Mersal : votre premier arrêt pour les soins non urgents

Le partenaire de santé du HCR, Mersal, dispose de cliniques dans le Grand Caire. Dans ces cliniques, vous pouvez obtenir des consultations gratuites, des ordonnances pour des médicaments subventionnés et des références pour des tests de diagnostic subventionnés.

Coordonnées :

  • Hotline : 0221206845
  • Horaires : de 9h00 à 21h00, sept jours sur sept
  • Important : Appelez Mersal avant de vous rendre à leur siège

Le système Mersal fonctionne différemment de ce que vous pourriez attendre d'un hôpital. Vous devez d'abord appeler, prendre rendez-vous, puis recevoir des médicaments et des tests subventionnés (mais pas gratuits). C'est abordable, mais pas entièrement gratuit.

Save the Children : soutien pour les soins intensifs

Lorsque les hôpitaux publics exigent un paiement et que vous êtes confronté à une urgence médicale grave, Save the Children peut être votre bouée de sauvetage. Le partenaire du HCR, Save the Children, paie les soins hospitaliers pour les personnes atteintes de maladies graves.

Numéros de contact d'urgence :

  • 01280770146
  • 01280769456
  • 01064833320

Cependant, il y a une mise à jour critique : les suspensions dues à la crise de financement de 2025 incluent la chirurgie du cancer, la chimiothérapie, la chirurgie cardiaque et les médicaments pour les maladies chroniques telles que le diabète et l'hypertension.

Refuge Egypt : spécialistes de la santé des femmes

Le partenaire de santé du HCR, Refuge Egypt, fournit des services de santé gratuits aux femmes ayant des grossesses compliquées ou à haut risque. Ils offrent également des services connexes supplémentaires tels que des tests, des conseils et le traitement des infections opportunistes, en particulier pour les soins liés au VIH.

Services médicaux d'urgence : quand chaque seconde compte

Numéros de contact d'urgence

Pour les urgences médicales, appelez le 123 (الطوارئ الطبية - طوارئ طبية) – pour obtenir un transport en ambulance vers l'hôpital du ministère de la Santé le plus proche, appelez le 123. C'est l'équivalent égyptien du 911.

Mais voici ce que beaucoup de guides pour expatriés ne vous diront pas : comme l'Égypte traverse une période d'instabilité économique, les expatriés pourraient trouver que les services d'ambulance du pays sont limités. Les services d'ambulance dans le pays sont réputés peu fiables, et les services d'urgence ou de soins intensifs ont tendance à être limités.

La réalité ? Le meilleur moyen de se rendre à l'hôpital est par transport personnel ou en taxi, comme le font la plupart des Égyptiens. Ce n'est pas idéal, mais c'est la situation actuelle.

Autres contacts d'urgence

L'Égypte a mis en place un nouveau numéro d'urgence unifié : le 112. La hotline offrira des services de police, d'ambulance et d'autres services de secours et de soutien. Vous pouvez appeler ce numéro en cas d'urgence, comme un accident de voiture, un incendie domestique, une urgence médicale grave ou un problème de sécurité. Cependant, la mise en œuvre est toujours en cours et bien que le service devrait être disponible dans chacun des 27 gouvernorats du pays, la couverture varie.

Santé mentale et soutien psychologique : briser le silence

PSTIC : soutien de crise 24/7

Les problèmes de santé mentale sont incroyablement courants chez les réfugiés – et il n'y a aucune honte à demander de l'aide. PSTIC dispose d'une gamme de services de santé mentale et de soutien psychosocial (MHPSS) disponibles 24 heures sur 24.

Lignes d'assistance d'urgence 24/7 :

  • 01127777404
  • 01110866333
  • 01127777005

PSTIC dispose de médecins et d'infirmières réfugiés disponibles 24/7 pour aider à accéder aux soins de santé d'urgence en coopération avec les partenaires de santé.

Ce que propose PSTIC

La gamme de services est plus large que vous ne pourriez l'imaginer :

Services de santé mentale du gouvernement

L'Égypte a étendu ses services de santé mentale, bien qu'avec une qualité variable selon les régions. La plateforme électronique offre gratuitement des conseils en ligne et des services psychoéducatifs virtuels pour le traitement de la santé mentale et de la toxicomanie à toute personne vivant en Égypte, y compris les réfugiés et les migrants.

Note importante : Tous les services fournis par le HCR et ses partenaires sont gratuits !

Gestion des maladies chroniques : la crise actuelle

La réalité des maladies chroniques

Les réfugiés syriens ont des besoins de santé importants avec une prévalence élevée de maladies chroniques, notamment l'hypertension, le diabète sucré, le handicap et les maladies cardiaques. Ce schéma est également vrai pour les réfugiés d'autres pays.

Impact de la crise de financement de 2025

C'est là que la situation actuelle devient particulièrement difficile. Les suspensions incluent la chirurgie du cancer, la chimiothérapie, la chirurgie cardiaque et les médicaments pour les maladies chroniques (الأمراض المزمنة) telles que le diabète et l'hypertension.

Abdelazim, un réfugié soudanais atteint d'une maladie cardiaque, partage son expérience : après s'être enregistré auprès du HCR au Caire peu après son arrivée, Abdelazim a été référé au partenaire de santé de l'agence et diagnostiqué avec une cardiomyopathie et une cardiopathie ischémique. Mais avec les coupes budgétaires, son traitement en cours est maintenant incertain.

Ce qui est encore disponible

Malgré la crise, certains services continuent :

Assurance maladie : la dure réalité

Paysage actuel de l'assurance

La vérité sur l'assurance maladie pour les réfugiés en Égypte est décevante. Les étrangers en Égypte doivent être prêts à payer pour les services de santé dans les hôpitaux et les établissements de santé privés. Si vous n'avez pas d'assurance privée ou des fonds suffisants pour payer vos soins, vous ne serez probablement pas traité.

Les dépenses directes (out-of-pocket) sont la principale source de financement des soins de santé en Égypte, représentant plus de 60 % des dépenses totales de santé. Cela affecte tout le monde, mais a un impact particulier sur les réfugiés qui ont souvent des ressources financières limitées.

Le nouveau système d'assurance maladie universelle

L'Égypte met en place un nouveau système de santé universel, mais d'ici 2027, tous les citoyens égyptiens auront accès à un nouveau système de santé universel, qui n'inclura pas la plupart des expatriés. Cela signifie que les réfugiés continueront probablement d'être exclus de la couverture d'assurance nationale.

Impact de la crise de financement : ce qui a changé en 2025

L'ampleur du problème

Sans ressources adéquates, on estime que 12,8 millions de personnes déplacées, dont 6,3 millions d'enfants, pourraient se retrouver sans interventions de santé vitales en 2025, selon l'évaluation mondiale du HCR.

Plus précisément en Égypte : Tous les traitements médicaux pour les réfugiés en Égypte ont été suspendus, à l'exception des procédures d'urgence vitales. Les suspensions incluent les chirurgies planifiées, le traitement des affections graves et les médicaments pour les maladies chroniques telles que le diabète et l'hypertension, qui, si elles ne sont pas traitées, pourraient avoir des conséquences désastreuses. Au moins 20 000 patients seront affectés.

Ce que cela signifie pour vous

La représentante adjointe du HCR en Égypte, Marti Romero, explique la situation : « Les besoins des réfugiés fuyant le Soudan augmentent de jour en jour, mais le financement ne suit pas. L'Égypte subit une pression immense, et les services essentiels sont poussés à leurs limites. Sans une action internationale immédiate, les réfugiés et les communautés d'accueil seront confrontés à des difficultés encore plus grandes. »

Ressources alternatives pendant la crise

Bien que les services officiels soient limités, certaines alternatives existent :

Populations spécifiques : soutien sur mesure

Services de santé pour les femmes

Le partenaire de santé du HCR, Refuge Egypt, fournit des services de santé gratuits aux femmes ayant des grossesses compliquées ou à haut risque. Cela inclut des services complets de santé reproductive et un soutien en cas de violence basée sur le genre.

Soins de santé pour les enfants

Les enfants réfugiés courent également un risque très élevé d'être « zéro-dose » (aucune vaccination) ou sous-vaccinés. La bonne nouvelle est que le HCR promeut que tous les nouveaux arrivants réfugiés de moins de 15 ans reçoivent immédiatement les vaccins contre la rougeole, la polio et le tétanos.

Réfugiés âgés et handicapés

Reconnaissant les besoins des personnes handicapées, le HCR travaille avec des partenaires pour faciliter l'accès aux technologies d'assistance et à la réadaptation, bien que les services soient limités.

Conseils pratiques de navigation

Préparation aux visites médicales

Documents à apporter :

  • Carte d'enregistrement du HCR (valide ou expirée)
  • Tout dossier médical de votre pays d'origine
  • Liste des médicaments actuels
  • Coordonnées d'urgence

Considérations linguistiques : Communiquer en anglais ne sera pas un problème, car le personnel médical des établissements de santé privés est généralement bilingue, mais les établissements publics fonctionnent principalement en arabe.

Gestion des coûts

N'oubliez pas de toujours avoir de l'argent liquide sur vous pour recevoir un traitement médical immédiat, car certains hôpitaux ignorent et refusent les cartes d'assurance et demanderont des paiements directs.

Stratégies pour économiser :

  • Utilisez les unités de soins de santé primaires du gouvernement pour les soins de routine
  • Appelez les partenaires du HCR avant de chercher des soins privés
  • Établissez des relations avec les travailleurs de santé communautaires
  • Gardez des fonds d'urgence spécifiquement pour les besoins médicaux

Regarder vers l'avenir : plaidoyer et espoir

Efforts de plaidoyer actuels

Le ministère des Affaires étrangères, de l'Émigration et des Égyptiens de l'étranger (MFA), en collaboration avec le HCR, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés, et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a lancé le Plan de réponse pour les réfugiés et la résilience en Égypte 2025 (ERRRP), lançant un appel de 339 millions de dollars américains pour répondre aux besoins croissants.

Ce que vous pouvez faire

En attendant les changements de politique :

  • Restez connecté avec les réseaux communautaires de réfugiés
  • Maintenez votre enregistrement auprès du HCR à jour
  • Établissez des relations avec les prestataires de soins de santé locaux
  • Documentez vos besoins et expériences médicaux
  • Plaidez collectivement pour de meilleurs services

Préparation aux situations d'urgence : informations essentielles

Gardez ces numéros à portée de main

Services d'urgence :

  • Ambulance : 123
  • Conseil médical : 16474
  • Nouveau numéro d'urgence unifié : 112 (où disponible)

Partenaires du HCR :

  • Mersal : 0221206845
  • Save the Children : 01280770146, 01280769456, 01064833320
  • PSTIC 24/7 : 01127777404

Rappels importants

  1. L'enregistrement est la clé : la plupart des services spécialisés nécessitent un enregistrement auprès du HCR.
  2. Les soins d'urgence sont disponibles : les hôpitaux publics doivent fournir des soins vitaux.
  3. Un soutien en santé mentale existe : des lignes d'assistance 24/7 sont disponibles.
  4. Les coupes budgétaires sont temporaires : la pression internationale pour leur rétablissement continue.
  5. Le soutien communautaire est important : construisez des réseaux avant d'en avoir besoin.

Réflexions finales

Naviguer dans le système de santé en tant que réfugié en Égypte demande de la patience, de la persévérance et une connaissance du système. Bien que la crise de financement de 2025 ait créé des défis importants, les services d'urgence restent disponibles et les réseaux de soutien communautaire continuent de fonctionner.

Rappelez-vous : chercher des soins de santé ne consiste pas seulement à traiter une maladie – il s'agit de garder espoir et de construire une base pour votre avenir. Chaque réfugié qui navigue avec succès dans ce système facilite le chemin pour ceux qui suivent.

Avis de non-responsabilité : Ce guide fournit des informations générales basées sur les ressources disponibles en juillet 2025. Vérifiez toujours la disponibilité actuelle des services et consultez des professionnels de la santé pour des conseils médicaux spécifiques. En cas d'urgence médicale, cherchez une aide immédiate, quels que soient vos documents ou votre capacité de paiement.

Termes arabes importants pour les soins de santé

Lorsque vous cherchez des soins médicaux en Égypte, ces termes arabes peuvent être utiles :

  • الرعاية الصحية للاجئين في مصر - Soins de santé pour les réfugiés en Égypte
  • المفوضية - HCR
  • مستشفى حكومي - Hôpital public
  • طبيب - Médecin
  • طوارئ طبية - Urgence médicale
  • الصحة النفسية - Santé mentale
  • الأمراض المزمنة - Maladies chroniques
  • دواء - Médicament
  • موعد - Rendez-vous
  • تأمين صحي - Assurance maladie

Cet article a été compilé à partir de rapports officiels du HCR, de sources gouvernementales et d'expériences de communautés de réfugiés. Pour les informations les plus à jour, visitez le site web du HCR Égypte ou contactez directement leurs bureaux.